石家莊鐵路技校喜迎中國鐵路投資或迎來新一輪高潮。鐵路建設形成“會戰勢態”。2014年就可能創造鐵路投資的新紀元。石家莊鐵路技校2014年秋季招生簡章
一位接近中國鐵路總公司(下稱鐵總)的人士向21世紀經濟報道記者表示,2014年4月底,國務院副總理馬凱在西安召開部分地區鐵路建設工作會議時要求加快推進鐵路建設。隨后鐵總立馬在4月30日召開鐵路建設動員電視電話會,貫徹落實國務院總理李克強和副總理馬凱的指示,在這次會議上,2014年鐵路固定資產投資總額被一下子提高到8000億元以上,項目從年初計劃的44個飆升至64個。
“中鐵隧道公司有老總參加了那次會議,回來之后跟他們一說,都很振奮,鐵路工程公司又有好日子過了。鐵路投資一上去,估計能多少拉動一下目前比較疲軟的經濟吧?!敝需F隧道副總工程師、中國工程院院士王夢恕在電話中說。
這次鐵路建設的“空前規模”是在四月底的一連串會議中正式傳達給外界的。
4月30日,鐵總召開鐵路建設動員電視電話會議,鐵總總經理盛光祖在會議上提出了四個確保的概念:一是確保重點在建項目順利推進;二是確保開工建設一批新的鐵路項目;三是確保按期建成投產一批鐵路項目;四是確保工程建設質量和施工安全,強化質量安全風險意識,確保質量安全萬無一失。
盛光祖在講話中甚至用上了一些軍事術語,而這也符合鐵老大一貫以來軍事化管理的風格。盛光祖稱,在目前鐵路建設任務空前繁重的情況下,要“采取超常規措施,爭分奪秒地開展工作,迅速形成鐵路建設會戰態勢”。
鐵總4月30日的這次會議是對4月28、29日在西安召開、由馬凱主持的部分地區鐵路建設工作會議的貫徹落實會議。
上述接近鐵總的人士表示,正是在這兩次會上,2014年鐵路固定資產投資被調高到8000億元以上。年初,盛光祖在全國鐵路工作會議上定的數字是6300億元,加上社會和地方政府的投資,則為7000億元。4月初,盛光祖宣布計劃上調至7200億元,孰知不到一個月的時間,這一數字再次被調高到8000億元以上,這一數字已經接近于歷史上鐵路全面投資的最高額——8426.52億元,那是在劉志軍主政原鐵道部時期的2010年。
“因為這次調高投資額是在4月份進行的,因此不排除下半年再調高一次的可能性?!蓖鯄羲∠?1世紀經濟報道記者表示,“如果這樣,那2014年就可能創造鐵路投資的新紀元。”
隨著鐵路年度總投資額的上調,其他指標也跟著上揚:開工項目由此前44項增至48項基礎上,再增至64項;新論證的項目在條件成熟時,年內也可開工;今年新投入運營的線路要確保達到7000公里以上;2014年設備投資額由1200億增至1430億以上。
中國南車的一位人士稱,近期代表鐵總進行建設和招標投資的中國鐵投密集發布招標公告,例如4月30日發布兩種型號的電力機車和一個型號的客車的招標公告。4月29日,發布180臺接觸網作業車招標公告。4月28日,發布651臺160km/h(6軸7200kW)交流傳動客運電力機車的招標公告,金額約在162億元左右。4月24日發布的多個公告采購額則達200億元。
上述人士還表示,目前還沒有發布的動車組的招標公告,將達到500億左右的額度,其中包括200列時速350公里的動車和80列時速250公里的動車。
上述接近鐵總人士稱,這次國務院領導不僅在鐵路建設的投資額上大力加碼,而且在建設的進度和手續上面為鐵路部門 “開綠燈”。
參加部分地區鐵路建設工作會議的國土資源部副部長王世元表示,對急需開工的控制性工程用地,允許申請辦理先行用地手續,但須在開工建設前,落實好征地補償安置和補充耕地兩個方案。
王世元稱,為配合今年新開工64個鐵路項目的計劃,該部將指導地方國土資源主管部門提前介入,與鐵路建設單位一道,做好報批材料各項基礎工作。對于線路長、用地量大的項目,將會同鐵路方面、建設部門專題研究協調,及時解決用地報批中的困難。他表示,在依法依規的前提下,鐵路建設項目用地將得到推薦。
王世元稱,對于已列入中長期鐵路規劃的項目,國土資源部在土地利用總體規劃中已充分推薦項目用地規模;對于擬新增建設項目,建議先行調整中長期鐵路規劃,土地利用規劃將同步調整,在規劃建設用地規模上予以推薦。發改委和鐵路總公司批復可研的鐵路建設項目,都是使用國家預留的年度建設用地計劃指標,做到應保盡保,不會擠占給地方下達的計劃指標。
上述人士稱,除了國土資源部之外,各有關部門和地方政府人士也做了積極的表態,為鐵路建設提供各種便捷的配合服務。

